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共享单车遭遇城管执法 四川城管收走百余辆单车

时间:2016-11-26 13:57:47
停在华阳街道城管办大院内的共享单车停在华阳街道城管办大院内的共享单车

11月25日上午10时许,站在华阳街道辖区的街头,打开近来时髦的共享单车软件,所有的单车都密集地定位在华文巷里。24日,成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室对辖区内100余辆共享单车进行了清理,城管办认为,共享单车违反了《成都市市容和环境卫生管理条例》中“禁止占用城市道路开展经营活动”的条款。昨日下午,城管人员仍在陆续往城管办大院内运送街面发现的共享单车。 针对此次执法行为,市城管委认为,共享单车的执法主体不应是城管部门,并且应以《成都市非机动车管理条例》进行处置。

华阳城管解释

不反对新生事物

但需规范管理

华文巷内是成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室所在,与街面上的情形不同的是,归属不同公司的共享单车整齐地摆放在城管办院内。“一共100多辆。”执法科周科长告诉记者。现场记者注意到,城管办收回的单车中,除了4辆永安行车辆和6辆1步单车的车辆,其余均来自摩拜单车。25日下午,1步单车方的工作人员开着拖车来到城管办院内,希望能将单车运走,来自摩拜单车的成都运营经理也来到城管办进行沟通,但他们被城管执法人员要求提供营业执照以及所有权文件。截至下午4点半记者离开时,院内的共享单车仍未被领回,而在15:03和16:28,两辆执法车又分两次运回了共4辆共享单车。执法科周科长向记者表示,待共享单车所属公司提供营业执照以及所有权证明等文件后,即会对单车进行发还。

“23日早上,我们就发现街面上摆放着这些单车。”周科长介绍,共享单车在24日突然大量出现。一名城管执法队员回忆,“如果说一条人行道有50米,那它就沿着人行道摆满了。”考虑到共享单车属于经营行为,周科长告诉记者,依据《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十条第三项“禁止占用城市道路开展宣传、经营和娱乐活动”的规定,他们对辖区内的共享单车进行了清理。“一辆执法车大约能装7辆。”执法队员回忆,24日清理中大约出动了15车次;25日上午,又收了约50辆。“我们不反对新生事物。”华阳街道城管办相关负责人表示,低碳环保的共享单车可能还能改善华阳片区的拥堵。“但是如果不规范管理,很有可能会加剧拥堵。”“我们没有立案,也没有处罚。”

使用者困惑

不知把车停在哪里

应划停放区域

尽管单车被城管办收了,成都商报记者注意到,仍有人员骑着共享单车来到华阳街道。26岁的张先生在天府五街附近上班,25日是他首次体验共享单车。在他看来,共享单车的停放应该得到规范。“我也愿意随便停,但是乱停就没秩序了。”考虑到自己和身边的人多数骑共享单车是从地铁口到单位,他认为,可以在地铁口划出停放区域。

“划分固定的停放区域和便利性有矛盾。”胡先生表示,自己骑过一次共享单车,在停车的时候也很困惑。“不知道停哪合适,看哪里停的车多就跟着停哪里。”同样困惑的还有余先生,“我刚刚就在想,一会骑到小区门口单车停哪里。”余先生认为,对于新出现的共享单车,城管部门不应一收了之,“其实道路的路沿可以划为停放区域。”

单车公司回应

将劝导用户文明停车

还将成立团队上路巡视

共享单车公司摩拜单车、永安行以及1步单车方均称,华阳街道辖区的车辆都不是他们主动投放的。“应该是用户骑过去的。”一名工作人员告诉记者。

摩拜单车曹姓工作人员告诉记者,其成都团队正与华阳街道城管办积极沟通,探讨解决方案,并呼吁用户文明用车停车,在不妨碍交通的道路两侧非机动车停车区域停放。另一方面,将继续通过信用分体系加强对用户违停的处理,劝导用户文明用车外,还将成立专门的团队上路巡视,规范和劝导成都全境摩拜单车的停放。1步单车联合创始人林袁也表示,支持政府管理部门的工作,同时也会加强说明共享单车的使用规则。永安行所属公司张姓工作人员表示,会通过线上线下的用户引导和信用积分举报体系,倡导将车辆停放在公共非机动车停车区域,同时会安排运营调度人员,对小部分违规停车乱停乱放的现象进行巡查和调度。

执法主体错了?

执法主体不应为城管部门

市城管委:基层执法人员依据的法律法规有误

“对新生的城市共享单车,市城管委从城市管理的角度也在密切关注,现正与相关公司就单车投放情况和停放管理等问题进行沟通。”昨日,成都市城管委向成都商报记者表示,共享单车是新生事物,管理涉及交委、交管等多家部门,涉及城市管理的情况市城管委将报市政府。同时,市城管委相关人士也指出,对于共享单车的停放问题,执法主体不应当是城管部门:“我们基层的执法人员依据的法律法规错了。”

这名人士认为,对共享单车乱停乱放等问题的处理应依据《成都市非机动车管理条例》,《成都市非机动车管理条例》第二十三条规定,自行车等其他非机动车,禁止在车站、轨道交通站点等交通集散地,以及医院、学校、商场、步行街等人员流动密集场所周边区域非停车道路上停放。“我们也需要加强基层执法队员业务上的培训。”这名人士表示。晚间6时许,记者再度联系周科长时,他表示,尚未接到市城管委的消息,不过他认为此次执法没有什么问题。截至昨晚8时,1步单车和摩拜单车方面,均向记者证实,他们尚未取回被华阳街道办收走的单车。成都商报记者 彭亮 摄影报道

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